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       2015年(nian)即將接近尾聲，中(zhong)國第四季度(du)宏觀經濟數據(ju)也在新年(nian)的(de)倒(dao)計(ji)時鐘聲中(zhong)緊鑼密鼓(gu)地進行著(zhu)統計(ji)核算，中(zhong)國經濟將要(yao)交出一份怎樣的(de)年(nian)度(du)成績單(dan)，2016中(zhong)國經濟政策主導方向為何(he)，世界矚目(mu)。

       近期，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)務院總理(li)(li)(li)李克強在(zai)英國(guo)(guo)(guo)(guo)《經(jing)濟(ji)(ji)學(xue)人(ren)》年(nian)刊《世界2016》中(zhong)撰寫了題為《中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)經(jing)濟(ji)(ji)的(de)(de)藍(lan)圖》的(de)(de)文(wen)章(zhang)，主(zhu)要論述了2016年(nian)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)經(jing)濟(ji)(ji)的(de)(de)發展(zhan)方向。11月21日(ri)，印(yin)度總理(li)(li)(li)莫迪(di)在(zai)見到老朋友(you)李克強時說(shuo)：“我剛剛看到您在(zai)《經(jing)濟(ji)(ji)學(xue)人(ren)》年(nian)終特刊發表(biao)(biao)文(wen)章(zhang)談2016年(nian)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)經(jing)濟(ji)(ji)發展(zhan)，給(gei)我留(liu)下了很深(shen)刻的(de)(de)印(yin)象”。莫迪(di)表(biao)(biao)示(shi)贊同李克強總理(li)(li)(li)的(de)(de)經(jing)濟(ji)(ji)理(li)(li)(li)念。

     《香港商報》在對(dui)該文(wen)進行(xing)解讀分析(xi)時認為，李克強之所以在《經(jing)濟學人》上發表文(wen)章，旨(zhi)在回(hui)應外界對(dui)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)經(jing)濟的質疑(yi)，打消(xiao)國(guo)(guo)(guo)際社會對(dui)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)經(jing)濟前景的疑(yi)慮(lv)。專家分析(xi)稱(cheng)，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)經(jing)濟要回(hui)升，就(jiu)要扶植創新和消(xiao)費，這要求供給(gei)側改革的穩步推進，除非(fei)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)經(jing)濟能(neng)觸底反(fan)彈，否則外界對(dui)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)經(jing)濟的質疑(yi)就(jiu)不會停止。

       拋開各方對李克強總理(li)這(zhe)篇(pian)文章用意(yi)的紛紛猜測(ce)，在(zai)筆者(zhe)看來，這(zhe)篇(pian)《中國經濟的藍(lan)圖》主要為我們解惑了以下幾個問題(ti)：

中國經濟往(wang)哪走(zou)?

       李克強總理認為，改(gai)革、開(kai)放與國(guo)際(ji)合作的(de)有力結合是多年來中國(guo)增長故事的(de)核心要素，因而2016年，中國(guo)將繼(ji)續深(shen)化改(gai)革，擴(kuo)大對外(wai)開(kai)放，拓展國(guo)際(ji)經濟合作。

       2015年被稱為全面深化改革(ge)(ge)的關鍵之年，中國(guo)經濟體制改革(ge)(ge)取得(de)(de)了長足(zu)進展。比如，簡政(zheng)(zheng)(zheng)放權改革(ge)(ge)逐漸向縱深推(tui)進，當前已經進一步取消和下放139項(xiang)行政(zheng)(zheng)(zheng)審批(pi)事項(xiang)，非(fei)行政(zheng)(zheng)(zheng)許可審批(pi)已全部終結;投融(rong)資(zi)(zi)體制改革(ge)(ge)也在穩步實施(shi)，在鼓勵民間(jian)投資(zi)(zi)參與(yu)基礎設施(shi)、公(gong)共服(fu)務領域的建設運營方(fang)面，已經建立了PPP項(xiang)目(mu)(mu)庫，發(fa)布(bu)項(xiang)目(mu)(mu)1043個(ge)，總投資(zi)(zi)1.97萬億(yi)元人民幣。同時，價格改革(ge)(ge)、國(guo)有(you)企業和重點行業改革(ge)(ge)等方(fang)面也都取得(de)(de)積極進展……

       2016年(nian)(nian)是“十(shi)三(san)五(wu)”的(de)開局之年(nian)(nian)，中(zhong)(zhong)國官方(fang)近期公布(bu)的(de)《中(zhong)(zhong)共(gong)中(zhong)(zhong)央關于制(zhi)定(ding)國民經(jing)(jing)濟(ji)和(he)(he)社會發(fa)展(zhan)(zhan)第十(shi)三(san)個五(wu)年(nian)(nian)規劃的(de)建議(yi)》中(zhong)(zhong)，將堅持(chi)(chi)深(shen)化(hua)改(gai)革(ge)作為如(ru)期實現全面(mian)建成小(xiao)康社會奮(fen)斗(dou)目標，推動經(jing)(jing)濟(ji)社會健康發(fa)展(zhan)(zhan)所必須遵循的(de)六(liu)大原則(ze)之一(yi)。建議(yi)指出，改(gai)革(ge)是發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)強大動力(li)。必須按照完善(shan)(shan)和(he)(he)發(fa)展(zhan)(zhan)中(zhong)(zhong)國特(te)色社會主義(yi)制(zhi)度、推進(jin)國家治(zhi)理(li)體(ti)(ti)系和(he)(he)治(zhi)理(li)能力(li)的(de)現代化(hua)的(de)總目標，健全使市場在資源(yuan)配置中(zhong)(zhong)起決定(ding)性作用和(he)(he)更(geng)好發(fa)揮(hui)政(zheng)府(fu)作用的(de)制(zhi)度體(ti)(ti)系，以經(jing)(jing)濟(ji)體(ti)(ti)制(zhi)改(gai)革(ge)為重(zhong)點，加快完善(shan)(shan)各(ge)方(fang)面(mian)體(ti)(ti)制(zhi)機制(zhi)，破除(chu)一(yi)切不利于科(ke)學發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)體(ti)(ti)制(zhi)機制(zhi)障礙，為發(fa)展(zhan)(zhan)提供(gong)持(chi)(chi)續(xu)動力(li)。由此看來，深(shen)化(hua)改(gai)革(ge)不但是2016年(nian)(nian)中(zhong)(zhong)國政(zheng)府(fu)必須堅持(chi)(chi)的(de)宏觀政(zheng)策(ce)方(fang)向，同時也是未來五(wu)年(nian)(nian)內(nei)持(chi)(chi)之以恒的(de)政(zheng)策(ce)原則(ze)，其中(zhong)(zhong)經(jing)(jing)濟(ji)體(ti)(ti)制(zhi)改(gai)革(ge)在其中(zhong)(zhong)所占比重(zhong)不言而喻，因而李克(ke)強總理(li)說“深(shen)化(hua)改(gai)革(ge)是前進(jin)之路”。

       同時(shi)，在(zai)剛剛結束的“三會(hui)一國(guo)(guo)”外訪中(zhong)，李(li)克強(qiang)總(zong)(zong)理(li)(li)表(biao)示，中(zhong)國(guo)(guo)正在(zai)同東亞國(guo)(guo)家推進“一帶一路”建設和(he)國(guo)(guo)際產能(neng)合(he)作，亞洲基礎設施(shi)投(tou)資銀行(xing)和(he)絲路基金等(deng)將(jiang)為(wei)此提供(gong)融資支(zhi)持。中(zhong)國(guo)(guo)還將(jiang)繼續擴(kuo)大對(dui)外開放，更深融入世界經(jing)(jing)濟(ji)。預計未來五(wu)年中(zhong)國(guo)(guo)進口商品(pin)會(hui)達到10萬億(yi)美元。他認為(wei)，2015年，面對(dui)全(quan)球經(jing)(jing)濟(ji)低迷和(he)國(guo)(guo)內多重矛盾(dun)交織的挑戰，中(zhong)國(guo)(guo)經(jing)(jing)濟(ji)總(zong)(zong)體平穩運(yun)行(xing)，保持在(zai)合(he)理(li)(li)區間，中(zhong)國(guo)(guo)完全(quan)有能(neng)力保持經(jing)(jing)濟(ji)中(zhong)高速(su)增長，邁向中(zhong)高端水(shui)平。而做到這(zhe)些，則得益于(yu)他在(zai)文章中(zhong)所提到的“將(jiang)改(gai)革、開放與國(guo)(guo)際合(he)作進行(xing)有力結合(he)”。

拉動經(jing)濟增長(chang)靠什么?

       傳(chuan)統意(yi)義(yi)上，研究宏觀經(jing)濟(ji)普遍(bian)認(ren)(ren)為，拉(la)動(dong)經(jing)濟(ji)增長的(de)是(shi)“三駕馬(ma)車”，即投(tou)資、出(chu)口和(he)消費。而(er)李克強總(zong)理認(ren)(ren)為，中國經(jing)濟(ji)總(zong)量(liang)已經(jing)超過10萬億(yi)美元，未(wei)來如果要繼續發展，過度依賴投(tou)資和(he)出(chu)口拉(la)動(dong)是(shi)不(bu)可持續的(de)。

       那么，未來中國經濟(ji)想要繼續保(bao)持中高端(duan)增長靠什么?李(li)克強(qiang)總理給出的(de)答案是：“推動結構(gou)性改(gai)(gai)革”。其核心要素(su)便是“創新(xin)驅(qu)動”和(he)“消費(fei)拉動”，因而(er)中國政(zheng)府要通過(guo)大力推動市場化改(gai)(gai)革，盡快(kuai)構(gou)建(jian)起一個大幅度增加創新(xin)驅(qu)動和(he)消費(fei)拉動力的(de)可持續增長的(de)新(xin)模式。

       李克強總理(li)曾在(zai)多個(ge)場合(he)表達過對中(zhong)(zhong)國經濟增(zeng)長的(de)信心(xin)，這種信心(xin)并(bing)非盲目(mu)的(de)，而(er)是根植于中(zhong)(zhong)國政(zheng)府的(de)宏觀調控政(zheng)策儲備和(he)工具(ju)(ju)，根植于其(qi)應對各(ge)種風(feng)險挑戰的(de)豐富經驗。他在(zai)文章中(zhong)(zhong)提到，本(ben)屆政(zheng)府并(bing)沒有推(tui)行量化(hua)寬(kuan)松，也(ye)沒有采取競(jing)爭性貨(huo)幣貶值，而(er)是將很(hen)多政(zheng)策工具(ju)(ju)組合(he)成兩大(da)經濟增(zeng)長引(yin)擎，一個(ge)是大(da)眾(zhong)創(chuang)業(ye)、萬眾(zhong)創(chuang)新;另一個(ge)是增(zeng)加(jia)公共(gong)產品(pin)、公共(gong)服務(wu)供給。通過這兩大(da)引(yin)擎既可(ke)以(yi)有效拉(la)動內需，又(you)可(ke)以(yi)改善民生(sheng)。

       2015年(nian)(nian)被(bei)中(zhong)國媒體人戲稱為“創(chuang)業元年(nian)(nian)”，中(zhong)國政(zheng)府力(li)推的(de)“大眾創(chuang)業、萬(wan)眾創(chuang)新(xin)(xin)”如燎(liao)原之火(huo)，轟(hong)轟(hong)烈烈的(de)在(zai)中(zhong)國大地(di)燃燒。政(zheng)府通(tong)(tong)過(guo)簡(jian)政(zheng)放權、商事登記制度(du)改革等為市場主體營造(zao)適合創(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)業的(de)環境，釋放增長潛力(li)。據不完全統計，2015年(nian)(nian)前(qian)三季(ji)度(du)中(zhong)國新(xin)(xin)登記企(qi)業315.9萬(wan)戶。也就是說2015年(nian)(nian)以來，中(zhong)國平均每月約有(you)30萬(wan)個(ge)(ge)新(xin)(xin)企(qi)業誕生，每天(tian)新(xin)(xin)注(zhu)冊企(qi)業超過(guo)1萬(wan)家，這實在(zai)是非常讓(rang)人驚訝的(de)一(yi)個(ge)(ge)數字。而(er)“雙(shuang)創(chuang)”作為一(yi)個(ge)(ge)政(zheng)策熱(re)(re)詞(ci)，已經當之無(wu)愧的(de)名列本年(nian)(nian)度(du)互聯網(wang)搜索引(yin)擎的(de)熱(re)(re)詞(ci)前(qian)茅。當今中(zhong)國年(nian)(nian)輕人流行什(shen)么?毫無(wu)懸念的(de)當屬創(chuang)新(xin)(xin)、創(chuang)業。李(li)克強(qiang)總理(li)(li)認為，年(nian)(nian)輕人通(tong)(tong)過(guo)創(chuang)業對他們個(ge)(ge)人而(er)言在(zai)解決就業的(de)同時還(huan)(huan)能(neng)夠(gou)(gou)實現人生理(li)(li)想;對社(she)會而(er)言，可以促進(jin)社(she)會公平，打通(tong)(tong)階層流動;于企(qi)業而(er)言，無(wu)論大企(qi)業還(huan)(huan)是中(zhong)小微企(qi)業，只有(you)通(tong)(tong)過(guo)不斷創(chuang)新(xin)(xin)，才能(neng)夠(gou)(gou)在(zai)市場競爭中(zhong)立(li)于不敗之地(di)。

需(xu)要(yao)解(jie)決啥問題?

       最近，中央提出的(de)(de)“供(gong)給(gei)側(ce)改(gai)革”被輿論(lun)與(yu)學(xue)界頻繁熱議，有(you)媒體評(ping)論(lun)說，國(guo)務院連發兩文提振“新消(xiao)費(fei)”，是(shi)給(gei)“供(gong)給(gei)側(ce)改(gai)革”拉(la)開大(da)幕，是(shi)為(wei)“供(gong)給(gei)側(ce)改(gai)革”打造(zao)新動力。有(you)分析稱中央已經認識到，中國(guo)面臨的(de)(de)問題(ti)(ti)不是(shi)需求(qiu)不足的(de)(de)問題(ti)(ti)，而是(shi)供(gong)給(gei)端的(de)(de)問題(ti)(ti)。這就要(yao)求(qiu)未來的(de)(de)政策制(zhi)定中，要(yao)以供(gong)給(gei)側(ce)為(wei)主要(yao)改(gai)革方向。

       李克強總理將(jiang)增加公共產品和公共服務供給(gei)，作為拉動(dong)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)經濟(ji)(ji)持(chi)續增長(chang)的(de)(de)動(dong)力引擎之(zhi)一，他非(fei)常看好(hao)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)消(xiao)費潛力。中(zhong)國(guo)(guo)(guo)有(you)13億人口，3億中(zhong)等收入人群，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)城鎮(zhen)化率剛剛超過(guo)50%，與發(fa)達國(guo)(guo)(guo)家相比遠(yuan)遠(yuan)不足，這些都為中(zhong)國(guo)(guo)(guo)經濟(ji)(ji)增長(chang)提供了(le)廣闊的(de)(de)空間。他在(zai)文章中(zhong)指出：“盡管增速有(you)所放緩(huan)，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)經濟(ji)(ji)正朝(chao)著我們期待的(de)(de)方向，朝(chao)著更(geng)多立足內需和創新拉動(dong)的(de)(de)方向發(fa)展”。

       有(you)(you)學者指出(chu)，中國(guo)當前消(xiao)費(fei)潛力雖(sui)然很大，3億中等(deng)收入人口，但這部分消(xiao)費(fei)潛力未必在國(guo)內釋放，很多國(guo)人走出(chu)國(guo)門去享受國(guo)外(wai)(wai)的(de)消(xiao)費(fei)與(yu)服(fu)務，由此提出(chu)了中國(guo)當前經濟發(fa)展存在的(de)“供(gong)需矛盾”的(de)問題。隨著中國(guo)人生活(huo)水平的(de)不(bu)斷提高，他(ta)(ta)們對消(xiao)費(fei)與(yu)服(fu)務有(you)(you)了更加多樣化(hua)的(de)需求(qiu)(qiu)，比如(ru)購買產品更追求(qiu)(qiu)精致(zhi)化(hua)、品牌化(hua)、個性化(hua)，購買公共服(fu)務如(ru)養老、醫療、保險等(deng)他(ta)(ta)們有(you)(you)了更人性化(hua)的(de)需求(qiu)(qiu)，如(ru)果中國(guo)產品與(yu)服(fu)務不(bu)能夠滿足他(ta)(ta)們日益增長的(de)消(xiao)費(fei)需求(qiu)(qiu)，那么無可避免的(de)會造成消(xiao)費(fei)外(wai)(wai)流。

       如何解決這一問題?李克(ke)強總理(li)給出(chu)(chu)了“藥方”，提高傳統產業競爭(zheng)力，推動“中(zhong)國(guo)制造”更上層樓(lou)。今年政府工作報告中(zhong)首次提出(chu)(chu)實施“中(zhong)國(guo)制造2025”。5月中(zhong)旬，國(guo)務院(yuan)印發《中(zhong)國(guo)制造2025》，部(bu)署全面推進制造強國(guo)戰(zhan)略(lve)。李克(ke)強總理(li)認為，“互聯網+雙創(chuang)+中(zhong)國(guo)制造2025，彼此結(jie)合起來進行工業創(chuang)新，將會催生一場‘新工業革命(ming)’。”

       中(zhong)國(guo)作為(wei)全(quan)球第(di)二大(da)經(jing)濟體，它(ta)的(de)(de)發(fa)(fa)展將(jiang)為(wei)世(shi)(shi)界(jie)經(jing)濟發(fa)(fa)展帶來(lai)巨大(da)機遇。李克強總理(li)(li)在文(wen)章中(zhong)指出(chu)“世(shi)(shi)界(jie)難稱富足，中(zhong)國(guo)13億人的(de)(de)發(fa)(fa)展能為(wei)支(zhi)撐世(shi)(shi)界(jie)經(jing)濟增(zeng)長作貢獻(xian)，涉及數(shu)十億人的(de)(de)增(zeng)長將(jiang)為(wei)大(da)宗(zong)商品市(shi)場、制造業(ye)以(yi)及更廣泛(fan)的(de)(de)領(ling)域等帶來(lai)巨大(da)機遇!”深受儒家文(wen)化影響千年的(de)(de)古老(lao)中(zhong)國(guo)，以(yi)其開(kai)放的(de)(de)姿態廣納賓朋(peng)，迎接世(shi)(shi)人，中(zhong)國(guo)的(de)(de)發(fa)(fa)展與中(zhong)國(guo)的(de)(de)文(wen)化一(yi)樣具(ju)有(you)(you)廣泛(fan)的(de)(de)包(bao)容性而非排他性，中(zhong)國(guo)將(jiang)一(yi)如既往地推動(dong)更高水平的(de)(de)對(dui)外開(kai)放同(tong)時開(kai)展各(ge)方共贏的(de)(de)國(guo)際(ji)合作，因而我們有(you)(you)理(li)(li)由相信(xin)“2016，風景這邊獨好!”

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